; 最后经过内阁商议,决定调集第二师、第四师、第十八师三个师会攻清军的赣州大营,夺取江西突入广东的突出部,得手后作出继续北进的态势,迫使清廷认清形势自己作出让步。清廷在此之前先后设立了赣州大营和漳州大营,其中赣州大营营地设在赣州府的龙南县,聚集清军七万,赣州城的后备支援兵力三万。漳州大营兵力四万,龙岩的支援兵力三万。夺取赣州大营不仅可以歼灭前线清军的主力,必然导致清军溃败,而且还可以改善广东兵力布置。只要占领了赣州以南区域,就可以消除这个突出部对广东防御的不利态势,节约兵力。
十一月二十八日早上七点,南宁政府经过精心准备,骤然发动了对赣州大营的突然袭击,清军全线溃败,除了少部逃到赣州城外,大部被歼。而后第十八师就地驻守,第四师和第二师尾随清军的后面向赣州进军,一时清军风声鹤唳,清廷震动。南宁政府外交部也通过英国驻华使馆给清廷递交了一份申明,指出如果清廷再不认清事实,南宁就会继续挥师北伐,一直打到长江边上为止。
英国在中国的主要利益就是贸易,如果让中国陷入战火,那么必然会让商路不通。如果南宁说要打到北京,英国可能还不会相信,认为南宁是在信口开河。在英国看来,以南宁现在的实力,要想打到北京是不可能的,清廷境内没有铁路,要想打到北京,短时间内肯定无法做到,一旦时间一长,以南宁政府自己的经济实力必然支撑不住。但是要想打到长江,南宁却能做到,因此英国出于自身利益考虑,也给清廷不断施加压力。到十二月二日南宁攻占赣州府,清廷终于支撑不住,急急忙忙下旨封程传民为越王,世袭罔替,并以现在南宁控制的区域为封地,希冀以此让南宁停止军事行动。
得到清廷回应的南宁政府也下令前线停止进攻,军队在赣州休整防御。
在清廷看来,给程传民进位越王,放弃已经丢失的地方,这么大的让步应该能够让程传民满足了。看到随后云南的反应才稍微放下了心。
清廷只有在立朝初期才封了孙有德、耿仲明、尚可喜、吴三桂、孙可望五人为汉臣异姓王,而且是不入流的二字王,康熙撤藩之后再无汉臣封王,更别说是位同亲王的一字王了,曾国藩平定太平天国那么大的功绩也只是被封一等勇毅侯。现在程传民晋封世袭罔替的一字并肩王,就是所谓的。对于死尊祖宗规矩的清廷来说,这才是他们最大的损失,而在程传民看来,得到现在的地盘才是最大的收获。要不是现在是清末,百姓封建迷信,思想还不开放,为了顺利的发展,当初云南王的王位他几不会接受。
经过来来回回一段时间的拉锯商议,清廷和南宁终于达成协议,停止冲突,边境开放。清廷失去了整个广东和江西赣州府以及以前控制的广西桂林以北一小块区域,被迫打破了康熙以来的规矩,多了一个汉臣异姓。而南宁则多了海南和广东两个省,赣州府建立赣州市,由广东代管。
由于最后程传民从全局出发,依然以清廷为尊,因此这次历时两个月的战事定性为地方冲突,自此南宁政府彻底控制四个省以及周边部分地区,管辖面积由原来的七十万平方公里增加到近九十万平方公里,人口也由原来的六千万增加到现在的近一亿。内陆海岸线增加近三倍,资源更加丰富齐全。
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