廨将经过实践所得最佳丈量工具“丈量步尺”,上呈朝廷,恰逢朝廷实行土断。
土断的目的是户籍整顿,并对新编入籍的户口名下田业进行丈量,以便征税,所以便宜好用的“丈量步尺”正好派上用场。
李笠让兵卒们把装备收好,看着那制作精良的测距轮,只觉可惜。
可惜,土断的实施范围有限,且因为实施对象的缘故,“开源”的效果可能不会很好。
李笠觉得,朝廷应该排除万难,对户数和田亩做一次真正的清查。
尽可能发现更多的隐户和隐田,将其纳入官府管辖之下。
如果做不到,靠着土断想要大幅增加税收,那是不可能的。
想要摸清大地主、豪强们名下有多少隐户、隐田,肯定不容易,但不这么做,暮气沉沉的国家就一天天烂下去。
天下三分,当三个国家相互间都奈何不了谁时,谁犯的错越少,谁越能“苟”,笑到最后的几率就越大。
但想要“苟”,财政要撑得住,养活一支好歹能看家的军队。
随着李笠对朝廷一些情况的深入了解,他越发觉得,财政问题是个大问题:朝廷的岁入勉强够花,几乎没有盈余,想要有所作为,无以为继。
这个问题,无论是谁来当皇帝,都得面对,解决不好,就容易患上抑郁症。
李笠看着校场上操练的兵卒,想起自己和张铤、祖珽归纳出来的一组数字:三个国家的户数估算。
这个年代的人口统计,一般是以户为单位,登记在官府的户籍上,方便征税。
平均一户以五口计。
但因为大量隐户的存在,且各国对户籍的管理力度不同,所以在册户数与实际户数有很大差别。
梁国的在册户数,现在大概有一百四十万户左右。
至于齐国,齐国由东魏蜕变而来,李笠听祖珽介绍,魏、齐换代之际,在册户数大概是二百余万户。
如今齐国丢了淮北,但考虑到代魏之后十年间人口繁衍,应该不低于二百万户。
至于周国,人口只能靠推算。
魏国(北魏)经过六镇之乱,人口损失很多,在尔朱氏败亡之际、魏国分裂之前,祖珽记得当时在册户数大概是三百余万户。
魏分东西,既然东魏占了二百余万户,那么西魏刚开始时,人口大概是接近百万户。
后来,西魏夺了梁国益梁地区,而梁国占了西魏沔北地区,此消彼长,粗略估算,西魏/周国的户数,大概百万户左右。
人口是最重要的资源,有人才有劳动力,才能让土地有产出,才能让军队不缺兵。
所以,三国的国力排位,参考在册户籍数量,是:齐国(二百余万户)>梁国(一百四十万户左右)>周国(一百万户左右)。
那么,以国力而言,齐国一个打两个是没问题的。
事实上也是如此。
但是,国力要经过动员才能转化为战争能力,并需要一个有效的军事体制将战争能力发挥出来,赢得军事胜利。
在这方面,梁国就垫底了。
六镇之乱后,魏分东西,东、西魏政权得核心权力集团,都是源自六镇武人的军事集团,其首领以军权获取相权,然后架空皇权,以霸府控制朝政。
在尸山血海里杀出来的武勋们,军事能力毋庸置疑。
他们控制了朝廷,构成了权力中枢,这样的权力集团,打仗时对国力的转化效率必然不低。
梁国呢?
朝廷从体制建设上就压制武人,导致几十年下来,将领总体水平较低,梁军和强敌过招,小规模交战还行,一到大军团决战就极易崩盘。
宰辅们经过了去年的河南之败,也看出官军总体实力不行,所以决定“以和为贵”,不奢望拿下河南。
就想安安心心守着现有家业过日子。
这对于刚过而立之年不久的李笠来说,无法接受。
他不是不接受和平,不是想要穷兵黩武,而是不接受当裱糊匠。
烂摊子就该整顿而不是裱糊,不然就算是“苟”,恐怕都熬不过其他两国。
现在湘东王借土断立威,或许真的想“有所作为”,他倒想看看,接下来谁会倒霉。